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2021-04-02

  社会事业-卫生

  明溪县卫生健康工作始终坚持以基层为重点,预防为主,中西医并重,依靠科技与教育,动员全社会参与,将健康融入所有政策,人民共建共享的卫生与健康工作方针,深化医药卫生改革,建立健全医疗卫生服务体系,为明溪人民健康服务,为明溪经济建设和社会发展创造良好的发展环境。近年来,我县卫生事业得到了长足的发展,全县拥有各类医疗卫生机构103个,其中县级医疗卫生机构3个、社区卫生服务中心1个、乡镇卫生院8个、企事业单位医务室1个、个体医诊所9个、村卫生所69个,县医院、县中医院均达到二级乙等医院标准。全县开放床位数504张,全县公立医疗卫生单位拥有各类卫生专业技术人员487人,其中高级职称87人,中级职称96人,另有乡村医生63名。全县卫生机构拥有固定资产18657.09万元,其中专业设备总值8477.9万元。

  近几年新建并投入使用基础设施项目有:县医院精神病区改造,沙溪卫生院业务用房扩建,盖洋、夏阳、夏坊、胡坊、沙溪卫生院环境整治项目,盖洋、夏坊、胡坊、雪峰卫生院(社区卫生服务中心)自助式健康小屋建设,胡坊、夏坊、枫溪、沙溪卫生院中医馆建设项目。正在动工和建设的项目有:县公共卫生服务综合大楼建设项目、县总医院门诊综合楼改扩建项目及县中医院改扩建项目。县级医疗单位拥有CT机、电子胃肠镜、彩超、全自动生化分析仪、血透仪、高清腹腔镜系统、核磁共振、医用中心制氧系统、全自动免疫分析仪、口腔颌面曲面体X线、移动式平板C形X射线机、中医经络检测仪、干扰电治疗仪、气压弹道式体外冲击波、吸附式点刺激低频治疗仪、脑涨落图仪、远程心电图系统等较为先进的医疗设备,使我县医疗卫生服务条件得到极大的改善;新开展了创动脉监测和中心静脉压监测、腔内超声(阴超)检查、眼科AB超、氦氖激光治疗、神经刺激仪阻滞神经麻醉术、高能红光照射治疗、肾镜、输尿管镜、膀胱镜、钬激光碎石术、内镜下胃结肠粘膜切除术(EMR)、新型体外反搏、膝关节表面置换、全髋置换、亚低温治疗、白内障超声乳化吸除术、连续血液净化治疗、缺血性脑卒中静脉溶栓、CT引导下穿刺活检术、胃镜精查技术、穴位埋线、七氟醚吸入全身麻醉、经皮椎体成形术、高效孕激素局部作用保留子宫技术、磁疗、低周波脉冲治疗仪、干扰电治疗、脊柱脉冲治疗、痉挛肌电刺激治疗、气压弹道式体外冲击波疗法、深层肌肉刺激治疗、吸附式点刺激低频治疗。

  一些危害人民群众身体健康的传染病、地方病得到有效控制,麻风病、丝虫病、碘缺乏病等达到基本消灭标准,没有发生重大传染病的暴发和流行。认真贯彻落实《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》,广泛开展爱国卫生运动,大力开展城乡环境卫生整洁行动;积极组织实施春秋两季“除四害”消杀活动,有效降低“四害密度”;大力推进“厕所革命”行动,积极开展农村户厕改造工作;认真落实县政府确定的“十三五”创卫目标任务,大力开展省级卫生城镇创建工作,不断提高居民的卫生健康水平,实现人与自然和谐统一,社会与经济全面协调发展。

  明溪县卫生健康局是县人民政府主管全县卫生健康工作职能部门,主要职责为:贯彻落实中央关于卫生健康的方针、政策和法律法规以及省、市有关部署要求,拟订并组织实施我县国民卫生健康政策措施,协调推进深化医药卫生体制改革,依法监督管理公共卫生、医疗服务和卫生应急,负责计划生育管理和服务工作,拟订我县应对人口老龄化、医养结合政策措施等。承担县委干部保健委员会的日常工作,负责县委干部保健委员会确定的保健对象的医疗保健工作,按照规定管理县直部门有关干部的医疗保健工作。负责县级重要会议与重大活动的医疗卫生保障工。承担县政府深化医药卫生体制改革领导小组、县人口和计划生育工作领导小组、县爱国卫生运动委员会和县防治艾滋病工作委员会的日常工作。

 

  社会事业-文旅

  一、文化方面:

  (一)文博事业发展成绩喜人

  我县迄今发现了一批极具价值的动物化石、史前文化遗址、古建筑、古墓葬、和革命文物等。南山遗址1986年发现,1988年与2005、2006年、2012年、2013年多次考古发掘和山顶钻探,共发掘面积约820平方米,钻探面积约50000平方米,是我省第一处洞穴和旷野相结合的史前文化遗存, 也是我省一处地层保存最好、文化内涵丰富、时代跨度大(从旧石器晚期、新石器晚期和青铜时代)的史前文化遗址。南山遗址1988年被评为福建省十大考古新发现。1989年9月,明溪县人民政府公布其为县级文物保护单位。2001年1月,由福建省人民政府公布为第五批省级文物保护单位。2012年,明溪南山遗址考古发掘作为我省首个“考古创新工程”列入国家级考古发掘项目。2013年,由国务院核定公布为第七批全国重点文物保护单位。

  目前,我县 全国重点文物保护单位(第七批)1处(明溪南山遗址),第九批省级文物保护单位有5处(另正在补充申报3处),2016年和2017年县人民政府公布了第五批第六批27处县级文物保护单位,目前全县县级以上文物保护单位共计40处。

  县博物馆馆藏文物265件,其中二级文物13件、三级文物158件,文物类型主要有瓷器、玉器、木器、货币、革命文物等。 

  (二)文艺事业蓬勃发展

  县文化馆积极做好好文化展廊及杨时展馆,每年承办各类重大节庆活动和文艺演出几十场次,并努力办好青少年舞蹈、器乐、美术培训工作,为国家培育了一群艺术苗子,受到社会各界的好评。明溪县现有评级非遗项目24个,其中:省级非遗项目4个:明溪肉脯干制作工艺、明溪惠利夫人信俗、宝剑锻造技艺(明溪)、明溪微雕技艺;市级非遗项目11个:明溪胡坊茶花灯、明溪客秋包制作技艺、明溪御帘明朝宫廷打击乐——十二换、明溪肖家山锔瓷技艺、明溪饶公信俗、客家团牌(明溪)、明溪紫云豫章家学 、明溪赵大将军庙会、赖水金为革命剖心沥胆的故事、明溪夏坊英烈李狗女的故事、风展红旗如画—红色御帘。县级非遗项目9个:明溪盖洋牛会、明溪盖洋板凳龙、明溪洪家山土法造纸、明溪御帘古村大腔戏、明溪常坪豆腐、明溪常坪圩、明溪沙溪妈祖信俗、明溪县邱家兄妹双烈士、明溪县归化红军医院故事。

  (三)发挥“三馆”文化阵地作用

  图书馆继续发挥自身职能作用,不断完善基础设施,添置各类图书设备近万元;积极推行“绿色通道”便民服务卡,开展系列便民措施:预约借书、代查资料、送书上门、离休干部、残疾人借书免费;开设读者服务台,免费提供开水、纸、笔,方便读者摘录资料;设立了意见簿倾听读者的意见和建议;2018年,图书报刊读者达0.4万多人次,图书年流通量近万册次。加大对基层图书室业务人员、农家书屋文化协管员、文化中心户的辅导力度。

  博物馆深入宣传贯彻新《文物保护法》及其“实施细则”,因地制宜地开展一系列《文物保护法》宣传、贯彻与执行工作。“革命文物展厅”、“历史文物展厅”等全部免费对群众、学生开放。

  县文化馆积极做好文化展览展示活动,积极参与各类重大节庆活动,承办影剧院各种文艺演出活动和县里“两会”重要会议;努力办好青少年舞蹈、器乐、美术、书画的培训工作;主动与城关中心小学对接,扎实开展书画、器乐“艺术扶贫”活动。

  (四)齐抓共管文旅融合健康有序发展 

  坚持一手抓繁荣,一手抓管理的方针,深入开展“扫黄打非”和网吧、校园周边等专项治理行动,努力营造健康文明的文旅市场环境,不断引进和开展新的文化娱乐项目,培育了较为完善成熟的文旅市场。全县共有网吧3家;歌舞娱乐场所6家;电影院1家;印刷企业3家;音像、书刊经营场所12家;旅行社7家。利用“春节”“清明”“五一”“国庆”等节假日节点开展联合督查,加强旅游市场检查力度,做好重大节假日旅游保障工作,我县的旅游市场得到了进一步净化,旅游企业经营行为更加的规范。

  二、体育方面:

  (一)加大全民健身场地设施建设力度

  明溪是全国体育先进县,全县体育场馆设施布局合理,共有场地数量858个,其中室内设施421个,室外设施437个,体育场地用地总面积达32.0512万平方米,人均3.1平方米。县城设有“一场、二馆、一房、一池、一中心”即县体育中心400米塑胶跑道田径场、一个排球训练馆和一个拳击馆、一个田径素质训练房、一个八道游泳池。国家专项建设基金项目明溪县侨乡体育中心(明溪县全民健身活动中心)建成开馆。该项目位于县城中心地段(县体育中心东侧),总投资1.35亿元,用地面积约24076.74平方米,建设内容:一幢室内体育馆、一幢室内游泳馆。体育馆座位2022个、地下停车场(参考车位99个)、室外篮球场2个、网球场1个)。近年来还完成多功能运动场、笼式足球场、室内健身房、门球场、笼式篮球场等为民办实事项目建设,县体育中心看台座位及顶棚进行立面改造让县城群众密集场所焕然一新,项目也已近尾声。

  (二)丰富群众身边的体育健身活动,争创全民运动健身模范县

  近年来,积极开展群众喜闻乐见的体育活动,活跃群众文体生活。围绕上级全民健身运动会实施方案,共举办篮球、足球、气排球、乒乓球、羽毛球、门球等各类全民健身比赛活动百场,举办品牌赛事“全福游 有全福”2019年“风展红旗如画”明溪盖洋徒步行、“福建农信”2019福建省“运动健身进万家(明溪胡坊站)”暨庆国庆明溪县农民丰收节、“全闽共舞礼赞新中国”福建省第三届广场舞大赛明溪县赛区初赛等全民健身运动会及展示活动,每年参与人数近万,乡镇(街道)开展全民健身运动会覆盖率为100%,2019年起积极申报创建福建省全民运动健身模范县,已形成月月有比赛、活动有特色的体育氛围。

  提供群众身边的健身指导。老体协和游泳协会、乒羽协会、自行车协会、太极拳协会、篮球协会、围棋协会、跑吧协会、足球协会等组织建设日趋完善,蓬勃发展。以县健身指导站为基地,抓好广场舞、柔力球、太极拳剑、地掷球、门球的日常培训,培训辅导员和骨干,共有社会体育指导员161人。

  (三)体育成绩斐然

  一是做好体育后备人才培养工作,排球、拳击项目为市级训练点(市队县办高水平运动队),我县有排球特色传统校3所。近年向省、市体校共输送20余名运动员,不断完善县少体校和传统校、训练点、基层队业余训练网络,抓好竞技体育工作。

  二是组织队伍积极参加各项省市体育比赛,明溪县运动员所获得成绩如下:孙靖宇入选国家拳击青年队集训,汤福星入选国家少年排球集训队(福建唯一入选),李琳芳参加全国U17U18举重锦标赛获抓举、挺举以及总成绩第一名;孙靖宇获全国男子拳击锦标赛49公斤第五名;2019年国家体育总局第二十一届“飞向北京-飞向太空”全国青少年航空航天模型竞赛明溪队获金牌。参加三明市第七届运动会获得8金5银10铜。田径:2018年三明市少年儿童田径锦标赛暨中小学生田径联赛,明溪县高中组总分获得第二名,初中组第五名,团体总分第四名成绩,其中有7人次获得第一名,8人次获得第二名,10人次获得第三名。羽毛球:2018年全市少年儿童羽毛球锦标赛暨中小学生联赛获小学团体总分全市第四、初中团体总分第四、中小学团体总分第六;足球:2018年三明市中学生足球联赛女足获第三名、2018年福建省青少年足球联赛获三等奖。篮球:2018年中小学生篮球联赛初中组女子篮球第四名。跆拳道:2018年市少年跆拳道比赛我县5人次获第三名。拳击:明溪县运动员孙靖宇参加2018年全国拳击锦标赛鹤壁站获得第二名的成绩。福建省青少年拳击锦标赛2人次获得第三名,3人次获第五名、十六届省运会拳击比赛3人次获得第三名的成绩。排球:福建省第十六届运动会排球比赛(甲组)第六名,2018福建省中学生排球锦标赛(初中组)三等奖,十六届省运会青少年排球比赛获体育道德风尚奖;水球:明溪县运动员陈平参加2018年全国女子水球冠军赛获第五名、2018年全国女子水球锦标赛获第四名。

  三、旅游方面

  2019年是文旅融合深入推进的一年,县文旅局借此契机,持续打响“绿海明溪 康养福地”品牌,推动旅游产业在新的起点上实现更好更快发展,全年接待国内外旅游总人数88.52万人次,实现旅游总收入9.75亿元,分别同比增长7.4%和17.4%。

  (一)        全力推进文旅融合

  一是高标准建设革命纪念园。革命纪念园项目总投资1700万元,于2017年4月25日立项,于2018年8月29日正式开工建设,该项目于2019年9月30日落成开园,主要建设内容为革命英雄纪念碑广场、风雨连廊、停车场、服务用房、绿化和景观工程等建设项目。二是民生优先,打造10分钟健康圈。侨乡体育公园建设项目是省重点项目,于2017年6月开工,于2019年12月9日竣工、该总投资1.35亿元,及室外篮球场两个、网球场1个。用地面积约2.41万平方米,总建筑面积约1.95万平方米(其中,体育馆面积1.14万平方米、游泳馆面积0.81平方米),可满足省级赛事需求。侨乡体育公园是严格按照国家有关体育场馆建设标准设计,集全民健身、文化创意、休闲娱乐、竞技体育于一体的城市休闲区域。三是由点扩面,做优红色旅游景区。玉虚洞景区旅游基础建设(二期)项目总投资1.22亿元,12月底完工。主要建设内容为紫云亭、文化长廊、文化园、停车场、服务用房、红军长征步道、游客栈道、绿化和景观工程附属设施、多功能运动场等。

  (二)推进旅游品牌创建

  2019年,积极开展乡村旅游提升工程、乡村旅游特色村等品牌创建活动。胡坊镇肖家山村创建为省级四星级乡村旅游村;夏阳乡旦上村、夏坊乡李沂村创建为省级乡村旅游特色村;沙溪乡梓口坊村创建为省级乡村旅游扶贫村。新改建成沙溪乡梓口坊村长赖清水湾生态农业园、瀚仙镇龙湖村启蒙文化园、夏阳乡旦上村、盖洋镇温庄村岗上、夏坊乡龙坑村等5座旅游厕所。

  (三)“红绿”结合,助推乡村旅游发展。

  2019年,举办了“全福游 有全福?绿都三明 最氧三明”“风展红旗如画”2019年盖洋徒步行活动,来自省内外的500名徒步爱好者共同欢聚一堂。为庆祝中华人民共和国成立70周年,更好地展示“绿海明溪”“醉美御帘”品牌,成功举办“风展红旗如画?绿都三明四季行--明溪红绿村游记暨御帘第四届油饼节”活动,80名小“红军”和800多名嘉宾游客齐聚御帘红色沃土,奏响追忆红色峥嵘岁月的最强乐章。

  (四)加大旅游宣传营销

  2019年,县文旅局为进一步宣传明溪旅游,便于市民了解明溪旅游资源,委托福建省地图出版社有限责任公司制作明溪旅游交通图6000份,包含了行、游、住、食、购物、娱乐等六大要素。组织“三老”肉脯干、荣冠帽业、明溪微雕、胡坊锔瓷工艺、旅行社等相关企业参加中国国际旅游交易日、福建海峡旅游博览会、福建旅游生活展、首届三明旅游产品全国旅行商采购大会、金门旅游推介会、三明机场冬春航班换季推介会、“风展红旗如画?千团万人三明苏区行”等一系列宣传推广活动。参加三明市文化和旅游局、三明市餐饮烹饪行业协会举办的“三明十大碗”特色菜品烹饪大赛,县文旅局代表队荣获团体奖三等奖,选送的“猪脚墨鱼笋”荣获“三明十大碗”荣誉称号。

  (五)注重旅游人才建设

  2019年,积极选派选手参加三明市“风展红旗如画?展现导游风采”导游、讲解员大赛并荣获三等奖;积极选派优秀工作人员参加全县“红色讲解员”培训暨讲解技能比赛并取得第一名;指导推荐胡坊镇福西村王桂平同志成功入选为全国乡村文化和旅游能人,并组织其参加文旅部举办的乡村文旅能人专题培训班;推荐胡坊镇干部参加全省乡村旅游提升培训班;推荐沙溪乡梓口坊村、永溪村、城关乡上坊村村主干参加全省乡村旅游扶贫重点村村主官培训班;选派3名工作人员参加三明故事红色讲解员培训班。

 

  社会事业-教育

  全县现有各类学校27所,其中,普通高中1所,职业高中1所,初级中学5所,九年一贯制学校2所,小学18所(城区小学2所、中心小学6所、村级完小5所、农村教学点5个),小学附设特教班1个,学生社会实践基地1个,幼儿园23所(其中公办15所、民办8所),小学附设幼儿班7个,支教点11个。在园幼儿3117人(其中3-5周岁3002人)。在校小学生5770人、初中2276人、普高1472人、职高1127人(其中全日制224人)。留守儿童1427人,进城务工人员随迁子女776人。全县普通中学教职工500人(专任教师429人),职业中学教职工64人(专任教师63人),小学教职工556人(专任教师461人),幼儿园教职工265人(园长18人,专任教师191人),教师进修学校教职工26人(专任教师21人)。

  近年来,县委、县政府大力实施科教兴县战略,优先发展教育,教育事业取得长足发展。2019年,全县幼儿入园率98.45%,小学入学率为100%,初中三年巩固率98.8%,城关中心小学开设附属特教班,全县6-14周岁三类残疾少儿入学率达100%,高考本一上线率居全市第四名(除市区),6-14岁残疾人口入学率达到100%,县职业中学大胆改革,形成多层次、多元化的办学模式;全县中小学共有16所学校顺利通过福建省“义务教育管理标准化学校”评估验收,创建完成率已达80%,为我县申报创建“教育强县”奠定了基础。

  教育投入逐年增加,办学条件显著改善。2019年共实施项目5个,完成投资约2400万元。其中:建成投入使用项目2个,为盖洋中学教学楼建设项目及药谷幼儿园建设项目,分别于2019年9月、11月完工并投入使用;在建项目2个,为胡坊中心幼儿园项目和瀚仙中心小学教学楼项目;新开工项目1个,为一中教学楼扩建项目正在基础施工。全县学校均配备了学科实验室、功能室、教师电子备课室、计算机室等。学校教室全部安装“班班通”多媒体设备。除教学点外,学校教学仪器设备均按省颁一类标准配备齐全。建成万兆骨干、千兆互联的县教育城域网,27所中小学校、幼儿园裸纤直连县教育城域网,5所村级教学点百兆光纤专线接入,全面提升中小学校宽带网络接入条件,实现宽带网络“校校通”。

  队伍建设不断加强,师资水平逐步提高。教师队伍年龄结构、学历层次、职称结构都有了明显变化,整体素质有了较大提高。高度重视教师队伍结构的优化,不断补充紧缺学科高等院校毕业生充实到教师队伍。近5年来,通过公开考试招聘教师289名,全县教师整体素质得到了明显提高。

  体制改革不断深化。在管理体制改革上,进一步完善了义务教育“以县为主”的体制。在办学体制改革上,建立了以政府办学为主、社会参与办学的新体制。在教学领域改革中,积极探索新形势下德育工作的新路子,注重抓教育质量,引导各级各类教育积极向素质教育转变。在招生考试制度改革方面,继续实行小学直升初中,就近划片入学和中考“两考合一”的制度。在毕业生就业制度改革方面,实行了由国家统分改为双向选择、毕业生自主择业的分配制度改革。

  全面落实学生资助政策。2019年,我县认真落实国家“不让一个孩子因家庭经济困难而失学”的要求,健全完善从学前教育一直到高等教育的学生资助体系,实施各类教育学生资助政策,保障每一位贫困学生应助尽助。2019年,我县发放学前教育政府助学金21.15万元,受助幼儿217人次;拨付义务教育学生营养餐资金及家庭经济困难寄宿生生活补助费126.18万元,受助学生1489人次,免除教科书费104.95万元,免除作业本费26.6万元; 发放普通高中国家助学金42.11万元,受助学生357人次,免除高中学费14.96万元,受助学生187人次; 发放中职国家助学金4万元,受助学生40人次,拨付中职免学费资金45万元。开展生源地信用助学贷款工作,2019年为251名家庭经济困难大学生办理了生源地信用助学贷款(新贷76人,续贷175人),当年共发放贷款182.84万元。同时,积极主动与社会各界人士联系,争取和鼓励社会捐资助学,2019年,累计收到各类捐资助学资金和实物等100多万元。办好城关中心小学特教班,对入学的残障少儿实行全免费入学,并提供生活补助;保障进城务工人员子女入学权利,2018年共接收1018名随迁子女进入公办中小学就读,保障了适龄儿童接受义务教育的权利。

  教育教学质量全面提高。不断完善学校、家庭、社会“三位一体”的德育网络;认真抓好学生思想政治教育,培养学生高尚思想境界和道德情操,增强德育工作的针对性和实效性;针对我县出国人员多、留守家庭多、单亲孩子多的情况开展“二代教育工程”,其做法和成效在省市得到宣传。开展集体备课、同课异构、主题阅读、教学比武、课题研究等教学教研活动;积极推进学生考试评价及招生制度改革;完善教学质量管理体系,制定和实施《明溪县中小学校教学常规管理基本要求(试行)》《明溪县中小学教学管理精细化要求细则(试行)》,加强学校教学常规精细化管理,优化了教学手段和评价机制,课堂教学效率进一步提高;加强课题研究,近5年来,共完成县级课题137个,市级课题30个,省级课题7个;加强教育科研成果的推广应用,努力构建高效课堂,提升了全县教育教学质量。实验小学、第二实小、城关中小、城关中学等4所学校被确认为“福建省义务教育教改示范性建设学校”,县一中被确定为福建省基础教育第三批学科教学研究基地学校(高中物理)。

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